Спешна медицинска помощ

Икономистът Хосе Луис Лийл (Гранада, 1939 г.) се завръща в Мадрид през лятото на 1977 г., за да поеме ръководството на Главната дирекция на икономическата политика. Той се връщал от Париж, където работил пет години в ОИСР, наблюдавайки икономиките на Испания, Италия и Португалия. Знаех мащаба на бедствието.

пактовете

Петролният шок от 1973 г. Големите арабски отмъщения след загубата на войната Йом Кипур с Израел бяха разтърсили всички западни икономики, но Испания беше особено слаба, тъй като все още нямаше пълен достъп до общия европейски пазар. Вносът стана извънредно скъп, а износът загуби стойност. Инфлацията беше галопираща към 30%, а външният дълг беше през покрива. Полет на капитал. Риск от спиране на плащанията. Бедствието беше съвпаднало с агонията на Франк и страната беше в опасна зона след първите демократични избори на 15 юни 1977 г. Икономическият вицепрезидент Енрике Фуентес Кинтана възложи на Leal незабавно да изготви план за корекция. Спиралата трябваше да бъде спряна. Никоя държава не може да обсъжда и одобрява демократична конституция с инфлация от 30% и терористични атаки на всеки петнадесет дни.

„Съставих работна група с Мануел Лагарес [Подсекретар на икономиката], Луис Ангел Рохо [директор на изследователската служба на Банката на Испания] и Блас Калзада [директор на Националния статистически институт]. Ние четиримата изготвихме план за корекция, който разграничава краткосрочните мерки за справяне с инфлацията възможно най-бързо и други структурни реформи, които отнеха повече време. Срещнахме се тайно в зависимост от Министерството на финансите и много малко хора знаеха нашата мисия. Когато програмата беше написана, ние я обърнахме на вниманието на вицепрезидента Фернандо Април Марторел ".

Икономистите Хосе Луис Лийл и Рамон Тамес написаха първия проект на споразумението

Лиал все още си спомня срещата с Абрил Марторел, дясната ръка на Адолфо Суарес: „Той прочете документа, погледна нагоре и ме попита:„ Това ли е какво да правя? “ „Да“, отговорих аз „.

Лийл продължава: „Абрил говори с Фелипе Гонсалес и го намери студено. Разговорът с Сантяго Карило беше за други пътеки. Карило се опасяваше от военен преврат и призова за правителство на концентрация. Тогава PCE беше силно повлияна от линията на италианските еврокомунисти, които защитиха "историческия компромис" с християндемократите, така че се съгласи да договори плана за приспособяване. Гонзалес беше студен, защото се страхуваше, че UCD и PCE ще направят скобата. Но проблемите бяха толкова сериозни, че той не можеше да обърне гръб и не ".

Леал: "Пактовете на Монклоа направиха възможна конституцията от 1978 г., важното беше методът"

В събота, 8 октомври 1977 г., се провежда първата съвещателна среща с всички страни, заинтересовани от пакта, които са почти всички. Нямаше изключения. Бурен ден в Мадрид, със затъмнения. Лийл и Тамес отговаряха за изготвянето на първите заключения и бяха сформирани десет работни комисии с техници от различните партии. Споразумението за плана за приспособяване започва да се оформя с редица политически и социални аналози.

Леал подчертава, че един от най-ценните аналози е разширяването на общественото образование в Испания с инвестиция от 40 000 милиона песети. И той хвали ролята, изиграна от Комисионес Обрерас. „Не беше лесно да отидем до фабриките и да обявим загуба между шест и осем точки на покупателна способност, за да спасим страната. Комисиите задържаха и след една година, когато намалихме инфлацията до 19%, заплатите възвърнаха покупателната си способност ".

Тамес се съгласява за ключовата роля на Comisiones Obreras. " Марселино камачо [Генералният секретар на CC.OO.] първоначално беше сдържан, но в крайна сметка прие съгласието на изпълнителния директор на PCE. Със сигурност не беше лесно за тях. Заплатите възстановиха покупателната способност, но проблемът се криеше другаде: имахме проблем със здравето на испанската индустрия, която беше силно увредена от кризата. Много индустрии се разпадаха. Пактовете Moncloa трябваше да имат втора част, отнасяща се до индустрията, но това не беше възможно. The политика на концентрация не беше лесно. Предложихме да бъде създадена комисия за наблюдение на пакта и PSOE отказа, насочвайки ни към вече създадена парламентарна подкомисия. Фелипе Гонсалес се изправи и произнесе една от своите лапидарни фрази: ‘И сега, нека правителството управлява’ “.

Тамес: „Работническите комисии изиграха ключова роля; едно нещо се провали: нямаше комисия за последващи действия“

Леал вярва, че пактовете на Монклоа са били решаващи за установяването на демокрация в Испания. „Без тези споразумения не можеше да се договори конституция с широк консенсус. Вълната на социален протест заради хиперинфлацията би го предотвратила. Може би щяхме да имаме Конституция, подкрепена само от част от Парламента и това означаваше връщане към 19-ти век ".

Възможни ли са нови пактове на Moncloa? Двамата девойки от 1977 г. го виждат трудно. „Както и тогава, важното е методът. Краткосрочни мерки и дългосрочни реформи. Испания трябва да мисли отново в дългосрочен план “, казва Лийл. „Честно казано, не виждам благоприятен климат; Съжалявам, но ми се струва трудно ”, изречение Тамамес.